參與公民經濟會議

林佳龍:改善「三低」 提升市民幸福感

  台中市長參選人林佳龍29日與民進黨主席蔡英文一同出席民進黨所舉辦的「2014公民經濟會議」。林佳龍說,胡志強聲稱台中市經濟及財政狀況良好,還表示,在過去五年台中每年經濟成長率都很好,然而各媒體調查均顯示,台中市民對胡志強的施政不滿意。

雖然連馬總統都為他的政績背書,但卻與基層人民的感受有很大的落差。林佳龍說,若台中的財政狀況良好,市長更應該為市民蓋起捷運,而非是一條馬英九所說的「窮人捷運」BRT,會造成如同「老胡賣瓜,市民無感」原因,就出在台中面臨「三低」的問題,分別是「低薪資」、「低儲蓄」及「低可支配所得」。

林佳龍表示,市民的幸福感是來自於個體經濟並非總體的經濟數字,就個體經濟而言,台中市面臨的「三低」亦即「低薪資、低儲蓄、低可支配所得」。根據主計總處2011年(每五年調查一次,2011年為最新數字)的工商普查,台中市民的平均全年薪資只有44萬1697元,在五都中薪資最低。

同樣是主計總處所做的2013年家庭收支調查,台中市每人每年儲蓄也以4萬4692元排名五都最後,另外,台中市民每人每年可支配所得的部分是27萬1157元,在五都中也排名倒數第二,此「三低問題」,恐是市民對台中經濟失望的最大原因。林佳龍強調,一個城市的經濟好不好,重點是在於每一個「個體」是否有感受到,根據上述的數字,很明顯與胡志強所聲稱的台中「經濟好」差距甚大。

林佳龍指出,會造成台中市的「低薪資、低儲蓄、低可支配所得」,分析出最大的原因,就是中小企業所面臨的四大問題,包括「工業區土地供給不足」、「缺乏大型會展中心」、「產業面臨缺工」及「欠缺便利的大眾運輸系統」。

對此,林佳龍提出了四大方針作為解決方案,未來若當選市長,針對工業區土地價格昂貴供給不足的部分,要先施行都市計畫的通盤檢討,釋出足夠的工業用地。林佳龍表示,在今年一月份透過立法院經濟委員會考察,與台中工業區企業主管進行座談時,當時經濟部代表正是現任經濟部長杜紫軍也當場承諾,會訂出配套減少工業區的土地炒作。另外也要重新檢討都市的土地利用,未來在市府的權責內,積極輔導違章工廠合法登記,一併解決這些工廠的排用水與土地使用名目問題,提供產業發展的需要,以增加就業機會。

林佳龍表示,胡志強做不到的,他會積極來做,台中需要一個大型會展中心,是在地企業期盼已久的建設。林佳龍說,胡志強過去三次的任期,提出的每一項重大政見,包括「古根漢美術館」、「國際會展中心」及「七條捷運」如今確定都跳票,就連「泊嵐匯」會展中心,也傳出下年度未編列預算。更因進度落後,連前幾年的預算都尚未執行完畢,這樣的行政效率,已經讓市民接二連三的失望。

林佳龍也承諾,將會全力推動會展中心的興建,為台中的企業找一個國際舞台。在「大台中 一二三」政見中,三就是三大副都心,其中一個副都心就是在烏日,因烏日地區三鐵共構,能夠就近運用高鐵烏日站作為中台灣進出門戶的地理位置優勢,又鄰接彰化、南投等縣市,相當適合作為台中會展中心與物流園區的設立地點。

針對「產業面臨缺工」,人力不足與人才斷層對企業所造成的經營困難。林佳龍表示,在立法院時會選擇進入教育文化委員會,就是希望能夠督促教育部做好產學合作與技職訓練。未來主張推動「技職再造,產學合作」建立起「企業主導以人才培育為主」的產學合作模式。短期內,市政府應縮短學用落差,吸收適合的科技人才;中長期而言,則應與中部優秀大專院校建教合作,培養並任用在地人才,同時設法結合大學的研發資源與精密產業。

林佳龍指出,他將要求中央政府,重整技職體系,責成中部技職體系設立相關系所,如有金屬中心及材料研究所的專業人才支援教學,將有助於培育更多技術人力。人才是產業的核心,台中很多機械設備業、金屬製品業、電子零組件業,甚至是服務業,都需要能不斷累積專業技能與經驗的人才,持續爭取商發院遷至台中,在那之前,要求商發院先設置分院在台中,帶動台中商業服務業的發展。

最後,林佳龍強調,一個城市一定要先有便捷的交通運輸系統,才能貨暢其流,讓人流帶動錢流。台中有良好的地理條件與環境基礎,台鐵有山線及海線,國道有一號、三號與四號,公路有環狀的台七十四線,以及高鐵烏日站。只可惜至今還未能發展出一套完整又便捷的大眾運輸系統。

對此,林佳龍提出「環山手線經濟圈」,要配合鐵路、捷運、公車及自行車等建構起複合式的交通路網。2005年林佳龍即提出仿效日本東京山手線,建立專屬台中的環狀軌道運輸,在大甲與后里之間連結山線與海線,並且推動海線與成功、追分站之間的雙軌化,並讓山線高架捷運化延伸至台鐵烏日站,這就是「大台中一二三」政見中「一」的部分,也就是藉由一條山手線的基本輪廓,建立環狀軌道運輸,讓台中市成為中、彰、投、雲、苗等中部五縣市,共六百萬人的核心,創造「環山手線經濟圈」。

國道方面,要推動國道四號向西延伸,直通台六十一線,也向南延伸,串聯豐原及潭子。此外,國道一號則應該與台七十四線串聯,達到分流效果,解決台中市中清路、中港路與五權西路等交通瓶頸的塞車問題。林佳龍說,建置起複合式交通路網,除了可以提供更多大眾運輸選擇,解決塞車問題以外,也能促進都市發展、改善市容、提高生活品質等外溢效果,讓台中朝向「宜居」城市再邁進一步,吸引更多人才來到台中工作定居。2014.08.29(台中市長參選人林佳龍辦公室)

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