山城風雲錄

解決農業設施過戶問題

市府將研商如何輔導民眾取得合法證明

　為提升鄉村生產力，政府鼓勵青年回鄉發展農業，但有市議員指出，目前農業設施長期存在無建築執照及使用執照問題，年輕人想繼承，可能被課遺產稅或土地增值稅。市長林佳龍表示，不能讓最基層老農有苦難伸，市府儘速召開跨局處會議，研議如何輔導民眾取得合法證明，而不只是處罰違規者。

　張雅旻議員20日在總質詢指出，台中市農業設施目前以畜牧業最多，長期以來存在沒有建築執照及使用執照，導致在過戶或轉移時，拿不到農地農用證明，會被課遺產稅或土地增值稅。

　她表示，現在政府鼓勵青年回鄉，年輕人要過戶繼承，補照是唯一的途徑，但補辦建築執照會裁罰造價的千分之一，上限30萬元；不過，南投、彰化、雲林或嘉義、台南等縣市卻不罰。她認為，補辦使用執照的罰鍰是市長行政裁量權，建議市長撤除此項罰鍰。

　林市長強調，全國性一致上的法令，市府依法行政，至於地方單行法規，尤其縣市合併後，當時原台中市法令直接適用原縣區，產生許多難行的地方，這部分要請農業局再調查。

　他指出，不只這個案子，包括農舍管理上也遇到相同情況，市府究竟有多少裁量空間？請農業局進行檢討並召開跨局處會議，研議如何輔導民眾合法化，而不是僅採取處罰方式，不能讓最基層老農有苦難伸。2015.11.20（台中市政府新聞局）