服貿協議簽訂
市議員黃錫嘉質疑市府根本沒有準備好
台中市議會第14次臨時會29日進行「兩岸洽簽服務貿易協議對本市影響及因應對策」等專案報告,市議員黃錫嘉提出行政院主計總處和中經院的統計數據,質疑市府各機關根本沒有做好準備,政府是霸王硬上弓,要人民接受這項衝擊生計甚大的施政政策!
黃錫嘉說,依據行政院主計總處統計,去(101)年台灣服務業占國內生產毛額(GDP)比重達68.5%,勞動人口從事服務業之比例為58.76%,如果按照世界貿易組織(WTO)之分類方式,加計營造業的產值及就業人口,那麼台灣服務業占GDP 比重超過7成(71.34%),就業人口超過6成(66.54%),服務業在台灣扮演了重要的角色。
政府與大陸要簽訂「海峽兩岸服務貿易協議」,而且一再宣稱利多於弊,既然這麼好,為何大家都反對?請問如果簽訂了這項協議,台中市有多少商家會受到影響?包括哪些產業?這些產業都瞭解協議的具體內容嗎?你們是否有召開過公聽會跟他們溝通說明,或者聽取他們的心聲,還是等協議簽訂了,才來跟這些產業說明?
黃錫嘉表示,中華經濟研究院7月15日公布海峽兩岸服務貿易協議經濟影響評估報告指出,兩岸服貿協議生效後,10年後將使台灣總體實質國內生產毛額增加9700萬到1.34億美元,GDP成長率增加0.025%到0.034%,總就業人數約可增加1萬1,380到1萬1,923人,成長幅度為0.15%到0.16%。而服務業總出口可增加約3.78億美元,總進口約增加6100萬到6300萬美元之間;這樣的數據,實在是看不出來服貿協議在市場開放後,對台灣的經濟發展有什麼大的正面效益?你們不覺得這樣的效益幅度實在是太有限、不顯著或難以彰顯嗎?
黃議員質疑,中經院所引用的「多國貿易分析模型」(GTAP Model)數據,其實是2007年所建立。依照五年更新一次,拿五年前的數據來說明服貿協議對台灣目前服務產業的衝擊及影響,未免太落伍了?
黃錫嘉指出,在世貿組織(WTO)的 12 大分類、155 項中,大陸對台灣開放的項目包含了電子商務、文創、海陸空運輸、金融、醫療、電信及旅行社等 65 項;台灣則對大陸開放了金融、醫療及旅行社方面等 55 項。部分產業宣稱服貿協議簽署前,他們完全沒有被告知,不知政府部門到底出了什麼問題?其中有什麼密室交易?如果協議真的像政府說的是為台灣好,那為何人民會反應如此激烈。
倘若協議真有瑕疵,某些產業受到損害,政府又該如何補救?市府是不是應該站在小老姓的角度,好好為他們向中央發聲,讓中央知道小老百姓的心聲,至少也應該好好向國人說清楚、講明白,不要被賣了還糊里糊塗!2013.07.29(黃錫嘉市議員服務處)
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