市議會第1屆第2次大會開議


胡市長進行施政報告


  臺中市議會第1屆第2次大會今(18)日開議,臺中市長胡志強下午進行施政報告,共提出10項重要市政建設,治安成為議員質詢重點,胡市長強調,臺中市治安持續在進步,六都中排名第1,在全國持續排第七名,依據本府主計處整體治安滿意度調查,顯示64.2%臺中市民眾滿意住家附近治安狀況,他保證,未來還是要持續增加民眾的滿意度。


  胡市長施政報告就「打造世界級的低碳示範城市」的城市發展願景,將今年2月至12月的重要市政建設執行情形分成十大面向,包括國際新都、經濟發展、政府效能、治安維護、觀光休閒、防災治洪、文化教育、交通建設、社會福利、衛生環保等方面。胡市長特別就清泉崗機場發展、治安、會展中心與觀光等發展重心提出口頭報告。


  胡市長指出,清泉崗機場的載客量及飛機架次量,今年的成長是全國第1名,飛行架次與旅客量分別較去年同期增加35.29%34.27%,如果只算載客量,包含國內線、國際線與兩岸線,臺中機場只輸松山,松山機場旅客人次成長率49%、臺中13%、臺南8%、高雄-0.5%、桃園-2.44%,清泉崗的未來值得重視與加油。


  胡市長也提出,臺中港的成長今年上半年貨物裝卸量及進出口貨櫃成長幅度雙雙居國內各港口之冠,自由貿易港區的進出口貿易值335億多元,較去年同期成長72%,也是國內4個海港自由貿易港區之冠,所以大臺中要加強機場與港口的建設,當然也不能忽視購物中心能不能在附近興建,市府正在規劃當中。


  另外,攸關民眾安全的治安問題,胡市長強調,臺中市治安持續在進步,在六都中排名第1,在全國持續排第七名,跟以前排20多名,已經有很大的進步,雖然治安改善,但是議員也質疑治安數字無效,要看民眾的感受,今天治安滿意度有沒有回升,依據本府主計處整體治安滿意度調查,顯示64.2%臺中市民眾滿意住家附近治安狀況,有37.1%民眾滿意臺中市整體治安狀況,並分別較去年上升11.9%18.7%。而在遭受犯罪被害經驗方面,有93%民眾表示近1年來本身或家人沒有遭受犯罪被害的經驗。


  胡市長保證,未來還是要持續增加民眾的滿意度。胡市長並當場拿出其他縣市發生治安事件的簡報,分別是102日 與107日 發生的槍擊事件,一個連開10槍、一個連開12槍,胡市長提到,雖然這2件都不是在臺中市發生,全國都沒有注意到這件事,假若發生在臺中市就是大事件,但是沒關係,這是一種壓力與挑戰,市府會繼續努力。


  另外,有關民眾關心的會展中心,胡市長也指出,佔地5,400坪 的「大臺中國際會展中心」、與佔地7,000坪 的「朝馬工商展覽中心」都在臺中市開始營運,明年市府一定會推動國際會展中心在水湳,希望趕快開始展開規劃、儘速動工,大約13千攤、22千攤,先蓋3千攤滿足業者須要。


  在觀光方面、胡市長提到,經市府大力行銷,臺中市今年18月觀光遊憩區旅客人次達718萬人次,較去年同期533萬人次,成長34.5%,是國內觀光人潮增加名列前茅,年底要到梨山迎曙光、升國旗,歡迎大家參加,讓梨山成為臺灣的亮點。


  胡市長報告完畢後,市議員楊正中等首先肯定市府努力,但是楊正中議員也提到報告中皆無提到高房價的問題,尤其無蝸牛須要平價住宅,精密園區土區取回的土地是公共財,就要用在全臺中市市民身上,不能圖利特定對像,有關單位應該就如何規劃平價住宅、合宜住宅好好考量。


  市議員何敏誠、何文海、陳淑華、陳成添、李中等則質疑清泉崗機場主管單位為中央,市府對清泉崗機場周邊的規劃內容為何,何敏誠議員認為市府沒有提出定期公車、捷運等便利的交通網,機場周邊景觀有如第三世界。


  胡市長答覆時強調,臺中清泉崗機場經營到今天,人數與航班的增加,交通部在行政院會都講臺中市政府的努力可以作為一個範例,市府努力爭取與經營看的到。


  另外,部分議員認為胡市長以治安簡報為例並不妥,胡市長不斷說明,不要扭曲想法,不是跟壞的比,只是舉例如果發生在臺中就百口莫辯,在其他地方就沒人注意,所以我們壓力很大,但是市府會面對挑戰,好好改善。


  針對議員質疑梨山路況還要去迎曙光,胡市長說,去年元旦迎曙光大家都不會提到梨山,梨山是大臺中的好所在,我一定要去,讓全國民眾都知道,最好的地方在梨山。2011.10.18(台中市政府新聞局)



議員關心債務問題


胡市長:債務逐步減少


  臺中市議會第一屆第二次定期第一次會議於今(18)日中午左右召開,臺中市財政局針對「101年度臺中市總預算案收入編制情形」、主計處則針對「101年度臺中市地方總預算案編製情形」進行報告,引發議員針對債務問熱烈討論。


  臺中市財政局報告101年度總預算案收入編制情形報告,擬定總預算案歲入為9844,1675,000元,歲出1,0695,8223,000元,歲入歲出短差851,2048,000元,加債務之償還為2791,6763,000 元,合計3642,9721,000元。


  議員李天生在質詢時說,短差為85億元,在縣市合併後,第一次預算編列,不包括債務奢借的話,負債364億元,議會是應該負起責任,把歲出減少掉,讓預算平衡,不要一開始就讓胡市長背負「負債市長」的名稱,主計處和財政局都已經報告,臺中市的短差這麼多,還有利息的支出,在審查下年度的預算,可以把歲出減少一點。


  議員黃錫嘉說,如果按照100年度總預算執行情形來看,對臺中市政府101年度總預算所編列的歲入預算984.46億元,歲出1069.58億元,短差85.12億元,還不包含13億元違反法律規定的平均地權基金解繳市庫;市長對於債務逐年下降很有信心,但是要減低數字有其困難,因為合併升格前,臺中市是635.48億元的負債,目前顯示出來,歲出歲入短出含基金解繳市庫的部份,今年短出了138億元,以前年度累積的債務額高達635億元,包含違法編列的53億的話,目前的赤字是688億元,非常的令人隱憂。


  議員何文海則說,今年負債不到80幾億,臺中縣大約60多億,縣市合併後總共700多億,19間國立高中進來後,負債將會更多,一年將近100億的負債,如何去攤平?如何賺回來?


  胡市長說,總預算的編制,他下了一個原則,不管數額、借債多少,大臺中的總債務不能增加,而且逐步在減少,有信心今年的預算執行完之後,明年的預算還會再降,借錢是為了賺錢。


  胡市長進一步強調,有債並不可怕,第一債務要減少,第二要有償債的能力,如果預算議會能支持,就能償債,而且債務正在減少,黃錫嘉議員之前說688億,今天的債務總額為607億,七月間的債務總額為582億,像看溫度一樣在看債務總額。


  議員黃國書說,財政的隱憂,目前拮据的情況下,負債還有六百多億,今年的中央補助比去年減少30億多,未來還有相當多重要的建設要推動,包括臺灣塔、BRT、臺中巨蛋、纜車…等,再來東亞運極有可能爭取得到,但是東亞運要花多少錢來籌備,但目前還沒有任何的財務計劃。


  議員張廖萬堅說,預算編了1,000億,但附屬單位,基金的預算就占了500億,快一半,問題在於「債法」沒有修,臺中市不是沒有辦法舉債建設,而是躺在立法院還沒修。


  議員劉士洲也關心社會福利歲出編列問題,提出質詢。他說,101年度總預算財源籌措不易的狀況下,仍以教育、科學、文化支出金額最大,其次為社會福利支出,臺中市對於教育、科學、文化很重視,可是歲出編列社會福利的支出,明年短少21.8%,而警政支出卻比明年多了15.82%,將近16%,雖然有很多支出是中央來負擔,但也不能瘦了福利的支出,而肥了警察的支出,中央就是因為地方政府對於社會福利的負擔很沉重,不希望造成其他預算的排擠,固然可以表示對臺中市治安的重視,但臺中市的治安一直在改善,社會福利支出更重要;另外,各機關歲出編列情形,勞工局明年度少了35.72%,文化局少了25.86%
 
胡市長則回應,明年勞健保的支出就有30億宜由中央支出,幼托整合中央補助大概也有12億,所以看起來社會局、勞工局的預算減少了,實際上沒有減少;文化局是因為歌劇院的分年編列預算到民國100年,編完了,一年10幾億,所以看起來減少,實際上沒有減少。2011.10.18(臺中市政府新聞局)


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