立足中臺、接軌國際
縣長黃仲生十二日以書面方式向縣議會做施政報告，強調臺中縣市合併升格在即，這不但是兩縣、市民眾引頸企盼的共同願望，更能藉由合併來均衡區域的發展，並提供更優質的服務，在此之際，臺中縣就像東昇的旭日，準備大展身手，面對全球城市的競爭。
臺中縣議會第十六屆第九次定期會，十二日進行第一次會議，議程安排縣長做施政報告、縣府報告縣規章案及預算案第一讀會等，因議員每人一本縣長施政報告，大會決議縣長施政報告改以書面方式進行。
黃縣長針對促進土地開發利用、建構綿密的交通路、紮根藝術、薪傳文化、提倡全民運動、重視輿情貼近民意、防護升級改善治安、提昇醫療福址提出施政報告。
在促進土地開發利用方面，太平市新光區段徵收開發案經費高達一百多億，面積二百零七公頃，透過生活圈等三條南北向主要幹道與臺中市的路網相連，大幅提升生活環境及商業機能；另外「臺中港特定區市鎮中心市地重劃」及「豐原市南陽市地重劃」已陸續完工，共取得五十四公頃公共設施用地，有效促進土地利用，並提供山線及海線民眾另一處良好的居住環境。
此外，黃縣長說，龐大的人口聚落需仰賴綿密的交通路網，才足以因應多元經濟活動，在臺中都會區的東側，大臺中生活圈四號線已全面動工，預計在一百零一年完工後，臺中將成為全臺第一個有外圍環狀路網的都會區；而在西側位於臺中市五權西路南側的特三號道路即將完工，可銜接臺中港特三號道路，使臺中市區直達臺中港的行車時間縮短至一小時內。
位在梧棲的臺中縣圖書資訊中心即將落成，未來不僅能提供民眾舒適的閱讀空間及數位資源服務，館內完善的環境及設備，未來也能成為本縣培育更多優秀的圖書資訊專業人才。
而在去年，本縣運動代表隊去年最後一次以「臺中縣」之名參加九十八年全國運動會，比賽結果在全國總排名高居第二名，創下空前絕後的佳績，黃縣長表示，這都是多年來，提倡全民運動開花結果的最好印證。
另外，與民眾生活最息息相關的無非是治安問題，九十八年度全縣詐騙案發生數比前年同期減少了七百三十一件，績效全國第一；而本縣消防局首開全國之創舉，在每輛救護車上加裝行車影像記錄器，可全程監控行車過程和車內救護情形，黃縣長強調，讓防護升級，民眾更能安居樂業。
黃縣長表示，在縣市即將合併升格之際，面對大臺中政經地位的轉換，民眾對未來一定更有所期待，而合併不只是為了大臺中的前途，更是為了導正臺灣長期以來資源分配的不公，讓國家得以均衡發展。99.05.12
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