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市議員蘇麗華質詢


 一、市長,台中縣市合併即將屆滿一年了,當初許多民眾都滿心歡喜期盼升格後就能享有大直轄市更多的福利與建設,但一年過去了,你知道市民的感受是什麼嗎?就以我的選區沙鹿來說,合併前我當沙鹿鎮長時,公所一年預算有六至七億元的規模,現在只剩一億多元(包含人事費),要建設沒建設,地方叫苦連天,許多民眾反映說看不到合併後的具體成效,令人失望。


 我也贊成你做大建設,但要市民感受到花大錢是值得的,而且有未來性的,花八十億蓋台灣塔真的有此必要嗎?我個人是存疑啦!重要的是,地方的發展你有沒有兼顧到?當地方還是百廢待舉時,你卻把大部分的資源集中做大而不當的建設,市民做何感想,胡市長你是一個走遍世界各國深具國際觀的政治家,既然你選擇當大台中直轄市長,請你下鄉看看基層落後的公共設施,聽聽百姓的心聲,讓市民感受到你對建設大台中所有市民是一視同仁。


 我現在舉一個跨區的問題急需市府解決案例,我先請問水利籌備處劉處長:你有全盤了解全台中市還有哪些是長期沒有解決的易淹水地區?


 市長:在凍省前,住都局在八十五年幫沙鹿做一條從沙鹿鎮中山路至梧棲鎮中華路的下水道排水系統,但公德只做一半,只做到沙鹿與梧棲交界處,下游排水出口沒有繼續施作,造成大雨時下水道水回流到沙鹿鹿寮地區,長春橋下周邊道路淹水,還發生過水淹鹿寮成衣商圈造成商家巨大損失。地區公所一再要求縣府出面解決,但牽涉需兩億元經費縣府無力負擔,結果一拖十多年,讓民眾罵翻天,本席身為地方首長也相當無奈,希望胡市長能重視這個淹水問題。


 解決之道,就是打通中華路以西到光復路接梧棲大排,全長 五百四十公尺 寬 三十公尺 ,以前梧棲公所與縣府曾會勘估算過,連同平面道路開闢,總經費需一億九千多萬元。


 市長你可以答應把這個淹水問題列為最優先解決的問題嗎?請市長答覆。 


 再舉中心樁偏移引發的民怨問題,台中港區中心樁偏移爭議拖延二十多年仍未解決,胡市長你知道這個困擾港區廣大民眾的問題嗎?我舉個因為中心樁偏移引發的後遺症,一個多月前數千位沙鹿農民接到地價稅單,農民批評市府本末倒置中心樁不思解決中心樁偏移問題就要徵稅,有地主憤憤不平反映,地被政府做的水溝侵占,他還沒要求政府拆除還地,現在卻要被政府徵收地價稅,這樣有公理嗎?


 這個爭議的緣由是,在十多年前沙鹿鎮公所陸續開闢很多的道路,當然做為建築使用的建地被課徵地價稅,地主沒有爭議,但地方稅務局以公共設施完竣課徵上萬筆仍作農業使用的農地地價稅,引發農民反彈。


這些農民歷代務農維生,收入微薄,以公共設施完竣為由核課地價稅,造成農民沉重負擔,也相當不合理,他們向稅務局提出異議。
 市府不要本末倒置,應正視台中港區數萬地主權益,中心樁偏移問題延宕十多年仍未解決,中心樁未定形同道路未開闢完成,民眾已是未蒙其利,卻先受其害,尤其是仍然從事農業使用的土地。


 所以市長,本席在這裡提出兩項訴求:中心樁未解決前,形同公共設施未完竣,政府不能先課地價稅。今天如果換做市長你是地主,稅務局先課稅等中心樁確定後再退費的做法你接受嗎?


 第二 公共設施完竣但土地沒有買賣移轉,土地沒有蓋房子,仍然保留農業使用或空地的土地,應該免徵地價稅,因為這些土地其實是沒有享受公共設施完竣帶來的增值利益,建議市府應該為農民發聲,向財政部爭取修法。
 
縣市合併就是建設要更多,福利一樣不能少,否則就是併吞。這是基層的不滿,或許你會覺得刺耳,但我必須為他們發聲,說出市民的心聲。市長你可以承諾地區公所的預算及福利,至少要維持合併前的規模,可以嗎?請你回答一下。


 二、市長,縣市合併一年,還看不到你在海線地區有什麼特別的建設,請問胡市長你知道兩岸最快的客輪--海峽號最近首航台中港嗎?你知道海峽號是從那裡開到台中港?(福建平潭),你覺得這代表什麼意義?請回答。


 三、福建平潭至台中港只要3個小時的航行時間,單程票價約台幣2000元,比搭飛機便宜,不但省錢又省時,遊客也反映搭乘舒適,以後民眾還可以開車上客輪進出兩岸自由行,航商也準備開定期航班,只要班次密集,未來台中港將成為兩岸直航的重要據點。


 不過,現在問題來了,觀光客進來台中港後,要如何讓他們能留在港區吃喝玩樂,帶動地方發展?試問觀光客到了台中港如果想要到高美溼地或大甲鎮瀾宮一遊,觀光局有準備旅遊資訊嗎?張局長,本席想聽聽你的看法及有什麼偉大的計劃?


 四、交通局林局長,你有規劃公車服務嗎?未來會帶給地方什麼樣的效益?請回答。


 五、從兩位的答覆中,本席感受不到市府在行銷在地產業、觀光旅遊方面,做了什麼用心的規劃,這樣觀光客怎麼會停留在港區消費呢?日前在業務質詢時,本席曾對此事提出關切,市府相關單位才急就章說要召集相關單位開會研商,說要加開海線的觀光公車,推出系列配套旅遊路線。請問,你們有討論出該如何做了嗎?請說明(市長、交通或觀光)


 六、事實上,政府部門在政策計畫上理應走在前頭,但從最近的海峽號直航到先前的多艘郵輪彎靠台中港,市府相關單位都沒有拿出具體的配套措施,在送往迎來後,就像放煙火一樣,船過水無痕,人來了又走了,港區民眾卻只有乾瞪眼的份,旅客看到的是台中港旅客服務中心空空蕩蕩、冷冷清清,毫無人潮就是錢潮的感覺,因為政府沒有任何配套作為,根本就留不住人潮,更不要說帶來什麼商機了。


請問市長,在兩岸直航更頻繁後,台中市有清泉崗空港、台中港海港的雙港優勢條件,如此快速發展的兩岸,聯外運輸的道路、停車空間、土地使用計畫、觀光發展計畫都準備好了嗎?你是否有更具體的想法及做法要讓港區繁榮,你計畫花多久的時間做好這些事情,不要再讓地方民眾的期盼落空了,請回答。


 七、胡市長,你知道亞洲最大的購物中心在哪裡嗎?(答案是上海虹橋購物中心,佔地數 十公頃 樓地板面積 十二萬平方米 ,台灣最大的在高雄的統一夢時代購物中心,占地 五公頃),去年選舉時你曾開支票說要在台中港區興建亞洲最大、最具特色的大型購物中心,我先來念一段當初您提出的承諾跟你探討一下,當時是這樣說的:胡志強表示,要在台中港區規劃興建亞洲最大、最具特色的購物中心,購物中心內除了有台灣小吃、台灣各地名產之外,還有腳底按摩中心、針灸、美白、拔罐等等具台灣特色的服務,以吸引國際觀光客至台中市遊玩。


 這是你去年競選市長時擘畫的藍圖,這張支票當時讓港區民眾滿心期盼,但一年過去了,現在進度如何?請回答。


這一年來,市府內部有討論過此事嗎?  (問主辦的經發局長黃晴曉、用地變更的都發局長何肇喜及胡市長)


若答有再追問討論的細節及進度為何?


 若答沒有就開罵,莫非是開芭樂票,騙港區民眾的選票,根本就是漠不關心,港區民眾原本期待胡市長能有一番新的做為,但現在看來振興台中港區的希望是落空了。


 八、胡市長,大型購物中心的地點到底要設在哪裡?(目前連土地要選在哪?都沒有個影,經發局下年度也沒編規劃費,市長的支票要到何時才能兌現?)


 請問市長大型購物中心的土地分區是屬於那一種?台中港區目前有符合這種條件的大面積土地嗎?如果沒有的話,那所謂的大型購物中心的構想根本就是騙人的芭樂票,為政者要劃大餅,也要劃得像個樣,就像人家說的,就算要當詐騙集團,也要拿出真本事,不要讓人家覺得你是油嘴滑舌,油腔滑調的,你的看法如何?請回答。


 九、胡市長:你當初提出的大型購物中心確實讓港區民眾很期盼,能帶動當地人潮及就業人口,但一年時間過去了,市府團隊說的多,做的卻很少。連身兼台中市都委會主委的蕭家淇副市長都劃了一個大餅。我來念一段今年二月中旬蕭副對媒體說的一段內容: 都委會年初重新檢討「變更臺中港特定區計畫(第三次通盤檢討)案」時, 都委會議中達成共識,此案應該以合併後角度思考,台中升格台中港特定區升級 包括胡市長所提及的購物中心及文化建設都應該納入,並考慮中臺灣區域發展進行通盤檢討。


 請問蕭副市長:修正過的台中港通盤檢討案,台中港特定區有升級嗎?有把市長的購物中心政見放進去嗎?到底何時才要做呢?不要這一任結束了沒做,到時候又厚臉皮要我們給市長四年來做,地方上可是沒有這樣的打算。


 十、都發局有一份有關港區設立購物中心的資料提到:因應兩岸簽署之際,台中市佔有區位優勢,爭取設置購物中心,須立即掌握時機,於三年內開發完成,但是現在只剩三年,除非馬上動工,否則鐵定是跳票了。因此土地開發時程須即刻且快速,才能吸引金融機構進駐。


 藉由購物中心設置,創造新的副都市核心,帶動台中港特定區發展,提供就業機會,增加居住人口,以平衡大台中山、海、屯、都整體區域發展。


 請問都發局長:既然你們認為要掌握時機,最好在三年完成開發,都發局有具體作法嗎?找到土地了嗎?


(港區新市鎮商業中心,不過市府手頭只有一筆一點二公頃的商業區土地比較完整,但距離購物中心至少需五公頃,土地明顯不足,未來牽涉到土地整併問題。)


土地整併要花多少時間?


 十一、市長:依目前的條件及市府手頭的土地,要蓋亞洲最大的購物中心,可能是遙不可及,我們也不需好高騖遠,國際企業也不是傻子,虧錢的投資,它們可是再怎麼求也是不可能答應。套用你常講的一句話「不要只注意天邊的彩虹,而忘了腳邊的玫瑰」,為政者做事要腳踏實地,不要好大喜功,老是劃做不到的大餅,既然選舉時做了承諾,那就趕快想辦法,生一座購物中心給台中港區吧!


 事實上,新市鎮中心這塊基地完工兩年目前還是相當荒涼,不但雜草叢生,還淪為貨櫃車停靠場所,除了土地整建外,我建議將市府在港區的相關單位廳舍集中,蓋行政大樓,由政府帶動重劃區發展,引領國內外企業前來投資,市府不是很會招商嗎?也常尚吹噓有多厲害嗎?那就趕快做吧,少說多做,市長你覺得這個建議如何?2011.12.20(台中市議會)

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